塞浦路斯新船舶噸位稅制簡介
2012-08-26 12:57:35 來源：編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說

一、概述

航運(yùn)業(yè)是塞浦路斯三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，其行業(yè)產(chǎn)值占塞浦路斯國民經(jīng)濟(jì)的7%左右，同時也解決了塞國內(nèi)數(shù)千人的就業(yè)問題，對塞國民經(jīng)濟(jì)影響較大。塞浦路斯作為世界十大船舶注冊國家之一，一直致力于吸引各國航運(yùn)業(yè)者到塞注冊船舶。2010年，為了進(jìn)一步促進(jìn)塞浦路斯航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，完成建立歐洲航運(yùn)中心的目標(biāo)，經(jīng)歐盟委員會批準(zhǔn)，塞政府制定了新的船舶噸位稅政策，并相應(yīng)的修改了塞《商船法》的稅費條款，使塞浦路斯航運(yùn)企業(yè)、塞籍船舶擁有者、其他相關(guān)基金及投資者受益，也將吸引更多的外國業(yè)者到塞經(jīng)營航運(yùn)業(yè)務(wù)。

二、新稅制簡介

新稅制適用于所有在塞浦路斯納稅的船東、船舶租賃人及塞船舶管理人的擁有、承租及管理符合資格的船運(yùn)活動。船舶噸位稅的計算方法按照相關(guān)法規(guī)對船舶以凈噸為單位進(jìn)行征收，其中對于塞船舶管理人征收的船舶噸位稅為其他征稅對象的25%。

圖1：對船東及船舶租賃人所擁有及使用的船舶按年征收的噸位稅標(biāo)準(zhǔn)

注1：Net Tonnage/NT=凈噸數(shù)

注2：對船舶管理人按年征收的噸位稅標(biāo)準(zhǔn)為船東及船舶租賃人的1/4

（一）符合資格的船舶。指所有進(jìn)出塞浦路斯的經(jīng)塞航運(yùn)主管部門驗證、在國際海事組織及國際勞工組織注冊、遵守國際及國內(nèi)相關(guān)規(guī)定并在海上航行的船舶。新稅制不適用于漁船(船型船廠買賣)、以體育或娛樂為主要目的的船舶、在內(nèi)河航行的船舶、無自有動力的水上浮式起重機(jī)(產(chǎn)品庫求購供應(yīng))及不在遠(yuǎn)洋航行的拖輪。

（二）符合資格的船運(yùn)行為。指在塞浦路斯港口進(jìn)行的包括傳統(tǒng)的貨運(yùn)、客運(yùn)活動，在符合資格的船舶上進(jìn)行的住宿、餐飲、娛樂及零售行為，在港裝卸貨物，在港上下旅客，船舶拖曳操作，挖掘行為及鋪設(shè)纜線等有關(guān)船舶的商業(yè)行為均適用于新稅制。

（三）適用船東的范圍。塞浦路斯籍船舶船東自動列入新稅制適用范圍，懸掛歐盟成員國及其他外國旗幟的船舶船東將有選擇性的被列入適用范圍。在塞浦路斯居住的船東擁有的外國籍船舶將遵照一定的情況進(jìn)行課稅。例如，船東擁有的船隊是否有已加入三年以上的歐盟成員國籍船舶、船隊的日常商業(yè)及其他基本活動是否在歐盟及歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行管理。船東按年繳納噸位稅，且在被新稅制列入課稅范圍后十年內(nèi)不得退出，否則將被根據(jù)在其被課稅期間的繳稅額度及在塞繳納的企業(yè)所得稅額度進(jìn)行罰款，并在原有十年期滿后方可重新被列入噸位稅課稅范圍。對船東的噸位稅征繳范圍為船東通過海運(yùn)活動、直接及間接分紅、船舶出售、有關(guān)船舶的基金利息收入以及船舶保養(yǎng)維修活動所取得的利潤。

(四)租船人的認(rèn)定。指在塞浦路斯居住的通過光船租賃、期租、程租而使用船舶的承租人，且程租、期租的船舶應(yīng)連續(xù)租賃三年以上并不超過其總租賃船舶的75%，如果所租船舶在歐盟及歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)注冊或由上述地區(qū)的公司提供船員及技術(shù)服務(wù)，這一比例可上升至90%。如所租賃船隊中有歐盟及歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍外船舶，則應(yīng)符合船舶旗幟共享規(guī)定。船舶租賃人一經(jīng)納入新噸位稅課稅范圍，十年內(nèi)不得退出，否則將被處以罰款，具體與對提前退出的船東罰款標(biāo)準(zhǔn)相同。

（五）船舶管理人的認(rèn)定。指在塞浦路斯擁有完備的辦公條件、足夠的工作人員（歐盟或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)公民應(yīng)超過總?cè)藬?shù)的51%）、三分之二的管理活動在歐盟或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)境內(nèi)。在船舶管理人管理的船隊中必須包含連續(xù)運(yùn)營三年以上的歐盟籍船舶。所有的船及船員應(yīng)符合相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)及歐盟法規(guī)，特別是船舶安全狀況、船員培訓(xùn)情況、船員的資質(zhì)、船舶的環(huán)保要求以及船上的工作環(huán)境。新噸位稅系統(tǒng)對船舶管理人的課稅范圍為其通過派遣船員、提供技術(shù)服務(wù)、對船舶運(yùn)營的管理獲得的收入，直接或間接的分紅以及相關(guān)基金獲得的利息收入。同樣，不足十年而提前退出的船舶管理人會受到和船東、船舶承租人相同標(biāo)準(zhǔn)的罰款。

三、工作建議

（一）加強(qiáng)兩國航運(yùn)主管部門交流合作。塞浦路斯為由國際運(yùn)輸業(yè)工人聯(lián)合會認(rèn)定的方便旗國家之一，新制定的噸位稅政策更加鞏固其船舶重要注冊國的地位。我國航運(yùn)主管部門應(yīng)在不放松監(jiān)管的前提下，吸收塞浦路斯經(jīng)驗，改善船舶注冊及稅收制度。

（二）加強(qiáng)中塞航運(yùn)企業(yè)交流，開拓歐洲航運(yùn)市場。塞浦路斯為歐盟成員國，其注冊的船舶在歐盟及歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)其他成員國內(nèi)享受一定的優(yōu)惠政策。塞浦路斯新噸位稅制度吸取了歐盟各成員國相同稅制的有點，加之塞企業(yè)所得稅較低，對有意進(jìn)軍歐洲市場的中國航運(yùn)企業(yè)而言，在塞注冊航運(yùn)企業(yè)將大幅降低運(yùn)營成本。

（三）加強(qiáng)中塞船運(yùn)勞務(wù)市場合作。目前塞浦路斯航運(yùn)企業(yè)大約雇傭了五萬余名船員，中國船員占其中很大比例，塞新船舶噸位稅政策出臺后，將進(jìn)一步吸引外國公司前來塞開展航運(yùn)業(yè)務(wù)，塞對外國船員的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，我相關(guān)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，進(jìn)一步開拓塞勞務(wù)市場。

（相關(guān)資料來源于塞浦路斯商船局）

標(biāo)簽：塞浦路斯船舶噸位

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